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Mejorando la resiliencia climática para comunidades rurales y urbanas en la Amazonía

La Amazonía es el bosque tropical más grande, que almacena un tercio de la biomasa de carbono tropical (Mittermeier et al., 2003; Saatchi et al., 2007). Además, representa la cuenca más grande del mundo con uno de los ríos más grandes, que proporciona el 20% del agua dulce a los océanos (Marengo et al., 2013). Es una de las bioregiones más relevantes con una diversidad biológica, social y cultural única, que crea un ambiente rico con un gran número de especies y proporciona servicios ecosistémicos (Ruiz Agudelo et al., 2020). Además, 48 millones de personas viven en la Amazonía, lo que representa el 10% de Sudamérica. Sin embargo, alrededor de la mitad de la población amazónica vive en condiciones precarias (Celentano & Vedoveto, 2011; OCTA, s.f.).

La estabilidad climática del Amazonas está siendo afectada por diferentes factores, desde el calentamiento global, la deforestación, los incendios forestales, concentraciones más altas de carbono, eventos de inundaciones crecientes y sequías extremas, hasta la minería informal (Nobre & Borma, 2009). Así, el uso del suelo y el cambio climático están afectando la región amazónica alterando los servicios ecosistémicos, reduciendo la biomasa y la biodiversidad (Betts et al., 2008; Fearnside, 2004). Debido a que las condiciones hidrológicas no son seguras en los escenarios futuros, es necesario mejorar la gestión ambiental y las estrategias de conservación considerando los efectos del cambio climático en los ecosistemas (Sorribas et al., 2016).

Aparentemente, el Amazonas parece ser una región rural, sin embargo, el 74% de la población vive en áreas urbanas (Tabla A1). Los problemas urbanos, la vulnerabilidad social y las deficiencias de infraestructura en la Amazonía han sido cómplices de no prestar atención al cambio climático, especialmente a las emisiones de carbono. Según algunas predicciones, las áreas urbanas serán más afectadas por el cambio climático en la región amazónica. Por lo tanto, es esencial discutir la sostenibilidad y los problemas sociales relacionados con el cambio climático (Brondizio, 2016). Aún más en una región que podría crecer significativamente debido a los recursos naturales (por ejemplo, migración de los Andes a la Amazonía). Sin embargo, durante los eventos climáticos más extremos, las comunidades rurales también pueden verse gravemente afectadas debido a la distancia y el acceso a los servicios, lo que implica respuestas adaptativas a pesar de la falta de apoyo gubernamental (Almudi & Sinclair, 2021).

Considerando que la gobernanza actual en la Amazonía aún está en sus inicios y necesita una visión integral, es urgente centrarse en la adaptación al cambio climático, evaluando los puntos críticos e indicadores para cada problema ambiental que podrían guiar hacia mejores prácticas y políticas de conservación (Tigre, 2019). Este documento proporciona información sobre las amenazas y efectos del cambio climático en la región amazónica y destaca la importancia de comprender los procesos naturales para fortalecer las capacidades regionales para la adaptación al clima en comunidades urbanas y rurales.

Figura 1 | La cuenca del Amazonas. a, Sistema de drenaje de la cuenca del Amazonas. b, Gradiente climático a lo largo de la cuenca del Amazonas. Fuente: (Davidson et al., 2012).
Nota. Es importante distinguir la cuenca del Amazonas (línea azul) del Bosque Amazónico (verde); ambos son parte de la región amazónica o Amazonia. Por ejemplo, Guyana, Surinam y Guayana Francesa no están dentro de la cuenca del Amazonas, pero son parte del Bosque Amazónico. La subcuenca del río Tocantins es parte de la cuenca del Amazonas, pero se clasifica como parte del clima del Cerrado.


Impulsores, impactos y amenazas

Deforestación en la Amazonia

La Amazonia es un bosque tropical que desempeña un papel crucial en el ciclo global del carbono, concentrando biodiversidad, nutrientes y suministro de agua. Sin embargo, ha habido una reducción significativa en el bosque en los últimos 30 años (Silva Junior et al., 2020; Baccini et al., 2017; Foley et al., 2005). Según Silva Junior 2020, después de evaluar los cambios forestales durante 15 años, se estima que las pérdidas de carbono relacionadas con el efecto de borde en la Amazonia representan un tercio de las pérdidas por deforestación (Silva Junior et al., 2020). La deforestación también aumenta las temperaturas superficiales y disminuye la evapotranspiración, pero no se confirma que esté relacionada con cambios en la precipitación (Nobre & Borma, 2009). La selva amazónica está bajo presión con la combinación del cambio climático y la deforestación, lo que es un gran problema porque puede secarse y perder carbono cambiando la bioregión (Bush et al., 2011). La deforestación suele producirse para convertir los bosques primarios en áreas agrícolas y de ganadería. Sin embargo, en algunos países, la deforestación también es causada por actividades relacionadas con la minería ilegal de oro. La deforestación ha provocado la pérdida de más del 13% de la selva tropical desde 1970 en la Amazonia (RAISG, 2015). De hecho, de 2002 a 2021, las regiones amazónicas perdieron 33,3 millones de hectáreas de bosque primario húmedo, lo que representa el 5% de su territorio (Tabla A1). Esta tendencia negativa podría degradar y modificar significativamente la Amazonia. Dado que la eliminación de bosques y su reemplazo por pastizales o tierras de cultivo podría definir un camino imposible de regresar. Sin embargo, este proceso podría impactar gradualmente; por ejemplo, el Amazonas occidental es más resiliente que el sureste (Nobre & Borma, 2009). Aunque la COP 26 establece objetivos sobre deforestación y uso del suelo, es urgente transformar estos acuerdos internacionales en actos (Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, 2021). Para contribuir a limitar el calentamiento a 2 °C, es necesario reducir la deforestación, especialmente en regiones tropicales como la Amazonia, y desarrollar la reforestación para obtener emisiones netas de CO2 cero. La conservación forestal y la reducción de la deforestación son acciones clave para múltiples sinergias sostenibles (IPCC, 2022).

Minería ilegal

Existen más de 2000 puntos de minería ilegal en la Amazonia, donde 96 se encuentran dentro de un territorio protegido o en la zona de amortiguamiento de áreas naturales protegidas (RAISG, 2019). Los precios elevados y la debilidad institucional contribuyen a aumentar las actividades ilegales de minería de oro en la región amazónica, afectando a los bosques, a los pueblos indígenas, a la contaminación del agua y a la biodiversidad (Siqueira-Gay & Sanchez, 2021). Todos ellos generan impactos negativos en la salud humana y forestal. Por ejemplo, la minería de oro aumenta la proporción de deforestación, lo que también provoca erosión-sedimentación, aumentando las cargas de sedimentos en los ríos (Asner et al., 2013). Por lo general, la minería ilegal funciona en áreas a pequeña escala y abandonadas después de que son devastadas, sin ninguna rehabilitación. Además, la minería informal elimina todas las especies y el suelo orgánico, afectando la contaminación del agua por residuos de mercurio en el sitio y suspendiendo los ríos aguas abajo. Por lo tanto, la minería se considera una amenaza ecológica extrema para la Amazonia, especialmente en áreas protegidas con biodiversidad (Asner & Tupayachi, 2016). La huella de la minería de oro se ha expandido y requiere acciones gubernamentales para contenerla.


Figura 2 | Minería ilegal en Madre de Dios - Perú (RAISG, s.f.).

Incendios

La degradación del bosque amazónico por diferentes actividades relacionadas con la deforestación para reemplazar el uso del suelo crea condiciones para la dinámica de los incendios en los bordes del bosque debido a los propágulos de hierba y la temporada seca anual (Balch et al., 2015). Especialmente en el sureste, en Matto Grosso, donde la agricultura ha eliminado el bosque, esta interacción entre las sequías y los incendios asociados al uso del suelo es muy peligrosa para la región tropical. Por ejemplo, en 2019, los incendios habían quemado más de 7.600 km2, y en 2020 los incendios duplicaron los de 2019 para septiembre (Bowman, 2020). Otro factor crítico es el tipo de prácticas de manejo forestal, que determina la ocurrencia e intensidad del fuego. Según Armenteras (2013), la fragmentación en combinación con la deforestación aumenta el riesgo de incendios y vulnerabilidad (Armenteras et al., 2013).



Figura 3 | a, La agricultura es la principal causa de deforestación en la Amazonía brasileña (Richards, s.f.). b, Área quemada de la selva amazónica en el estado de Pará - Brasil (Bowman, 2020).

Agricultura y ganadería

Desafortunadamente, las áreas deforestadas existentes y las sabanas en el sur de la Amazonia vuelven a ser de interés económico para el agro-negocio y los gobiernos locales, incluso para los habitantes. El agro-negocio ha crecido en las últimas décadas, lo que significa una expansión significativa de tierras para cultivos. Sin embargo, la capacidad de la región para esta actividad podría generar interrupciones a largo plazo en los servicios ecosistémicos, como en el caso de Mato Grosso en Brasil, donde la productividad agrícola y la seguridad alimentaria probablemente se vean afectadas por cambios en la duración de los monzones y los patrones de lluvia. De hecho, Mato Grosso ha perdido más de 100,000 km2 de selva tropical, y las áreas deforestadas son notorias en las imágenes satelitales (Costa et al., 2019). Otro caso de estudio es el monocultivo en el estado de Para, donde después de la deforestación apareció la explotación maderera y la agricultura con la expansión de la soja, entre otros impactos. La inversión pública, principalmente en proyectos de infraestructura y crédito, fomenta la expansión agrícola para responder a la demanda global. Las carreteras suelen ser los primeros impulsores para llevar a cabo estos efectos adversos. Por ejemplo, la región de Santarém tiene agricultores a gran escala que están ejerciendo más presión sobre la tierra y creando conflictos sociales con las comunidades locales. La expansión de los cultivos de granos indica cambios en las rutas logísticas y está influenciada por la inversión en infraestructura, que ha consolidado la soja en las últimas décadas para la producción de importación. Sin embargo, también implica conflictos socio-ambientales (Sauer, 2018).

Infraestructura: carreteras y represas

El programa de integración de infraestructura regional en Sudamérica (IIRSA) ha promovido diferentes proyectos, principalmente de redes de transporte (puertos, carreteras, vías fluviales, puertos fluviales, hidroeléctricas), para mejorar la competitividad (COSIPLAN, 2017). Sin embargo, estos planes carecen de una evaluación de gestión ambiental y podrían impactar severamente en la Amazonia. Por lo general, el desarrollo de infraestructura aparece como la necesidad de mejorar la conectividad relacionada con los medios de vida. Sin embargo, la infraestructura también puede generar efectos negativos, como el acceso a la deforestación, la explotación de recursos y la migración rápida. De hecho, las carreteras pueden representar cambios positivos y beneficios económicos a corto plazo, pero podrían causar daños ecológicos que hagan que la comunidad vuelva a la pobreza (Perz et al., 2012). Por ejemplo, se evaluó que en la Amazonia brasileña, el 80% del área deforestada se encuentra dentro de los 30 km de las carreteras pavimentadas (Barreto et al., 2006). Una evidencia es que los municipios más antiguos en Brasil solían estar cerca de las vías fluviales; sin embargo, los municipios que se han creado en las últimas décadas están a lo largo de las carreteras, lo que muestra el predominio de las carreteras (Brondizio, 2016).

El Centro de Investigación y Tecnología del Agua (CITA) identifica los principales 20 problemas relacionados con el desarrollo sostenible de infraestructura en la región amazónica peruana, generalmente relacionados con cuerpos de agua. El resultado prioriza dos problemas críticos con una influencia más decisiva en el resto: en primer lugar, una comprensión limitada de la dinámica del ecosistema con una visión de cuenca. En segundo lugar, no existen medidas efectivas de prevención, evaluación, supervisión y auditoría establecidas en los marcos ambientales nacionales (CITA-UTEC, 2021). Por lo tanto, la planificación regional juega un papel crucial en la sostenibilidad, como en el caso de las represas hidroeléctricas, que también pueden causar impactos acumulativos aguas abajo en la cuenca del Amazonas. Según Latrubesse, las cuencas del Madeira y Marañón tienen un alto riesgo para el medio ambiente si se construyen todas las represas hidroeléctricas planificadas (Latrubesse et al., 2017).

Riesgos y efectos del clima

Todas las amenazas asociadas al cambio climático en la Amazonia están relacionadas con la disponibilidad de agua. Así, el complejo sistema de la cuenca del Amazonas podría cambiar, modificando potencialmente el ciclo del agua y del carbono debido a la disminución de la evapotranspiración causada por la deforestación y la inundación proyectada (Langerwisch et al., 2013). Los efectos del clima son relevantes ya que la deforestación afecta la cobertura o el uso del suelo y afecta la humedad, cambia el albedo y la rugosidad de la superficie, lo que podría modificar los vientos y el calor latente. Además, la escorrentía por lluvia produce más erosión del suelo afectando los flujos de agua que finalmente cambian el clima regional (Costa y Pires en Costa et al., 2019).

Varios impulsores humanos están amenazando el equilibrio de la región amazónica. Muchos estudios evalúan actualmente los puntos críticos, que se refieren al umbral crítico en el que el ecosistema se ve perturbado, alterando su función como sistema. En el caso del Amazonas, el aumento del calentamiento a 3.5˚C y la superación del 40% del área deforestada ponen en riesgo la capacidad natural de mantener las mismas condiciones. Cuando esto sucede, la precipitación disminuirá significativamente. Así, los cambios en los ciclos del agua, la energía, el carbono y los nutrientes causarán graves consecuencias en el clima y el medio ambiente a escalas locales y regionales, e incluso globales (Bush et al., 2011).

Además, algunos estudios mencionan que en el peor escenario, el bosque amazónico podría sufrir un cambio ambiental llamado 'savanización', cambiando el clima regional y la cobertura terrestre, lo que podría generar una temporada seca similar a las sabanas (Nobre & Borma, 2009). Dado que la fragmentación y degradación del bosque facilitan seriamente la penetración del bosque, reduciendo la resiliencia. El aumento de la temporada seca con el calentamiento global podría aumentar las sequías y los eventos de inundaciones causados por el cambio del ciclo hidrológico. Por ejemplo, en 2005, se registró una sequía en el suroeste del Amazonas, que produjo inundaciones seis meses después en la temporada de lluvias.

Hidrología y sequías

La teleconexión también juega un papel vital en Sudamérica, correlacionando la lluvia en la Amazonia con el ENOS (Ribeiro Neto et al., 2021). Aunque la relación con los efectos del ENOS aún no está clara, produce cambios radicales en los caudales de los ríos (Langerwisch et al., 2013). Por ejemplo, 1997/1998, y 2015 registraron sequías severas en la región amazónica asociadas con El Niño (Nobre & Borma, 2009). La sequía puede reducir significativamente el sumidero de carbono. La pérdida de la capacidad para capturar gases verdes puede aumentar la frecuencia de sequías, representando un ciclo vicioso que altera el bioma amazónico a largo plazo con impactos acumulativos (Ribeiro Neto et al., 2021). Además, las sequías afectan al transporte entre asentamientos urbanos y rurales a lo largo de los principales ríos amazónicos porque los niveles de agua reducen las opciones de navegación, aumentando el costo de algunos productos (Bush et al., 2011).

Respecto a los escenarios futuros, es probable que ocurran sequías, aumentando de una cada 20 años a una cada dos años para 2030 (Marengo citado en ACTO 2018). Entre 2005 y 2014, se han producido sequías extremas en la cuenca del Amazonas, causando impactos socioeconómicos en las comunidades ribereñas. Por ejemplo, en 2010 se registró el nivel más bajo del río en Manaos en 100 años. Por otro lado, los eventos de inundaciones en 2014 en Acre y Rondônia en el río Madeira con un caudal récord afectaron a la ciudad de Río Branco durante dos meses en una situación catastrófica (ACTO, 2018). Dados estos eventos pasados y previsiones, es evidente que todas las acciones y amenazas están relacionadas como efectos en cascada (Figura 4).

Figura 4 | Relación entre las amenazas y los efectos del cambio climático en comunidades urbanas y rurales

Nota. Las amenazas se relacionan directamente con las actividades humanas (rojo), y esta presión más los efectos del cambio climático empeoran los escenarios futuros y afectan la contaminación del agua, la biodiversidad y el almacenamiento de carbono (verde). Al mismo tiempo, puede producir la variación de procesos naturales (azul) que pueden impactar severamente en temas sociales como el suministro de alimentos y la salud, aumentando el riesgo y la vulnerabilidad (blanco). Por lo tanto, es relevante implementar soluciones en diferentes áreas para gestionar adecuadamente los recursos (gris).

Inundaciones

La amplia área de llanura aluvial en el Amazonas Central se considera una de las biotas más ricas del mundo, caracterizada por el almacenamiento de carbono y la producción de peces y madera. Por ejemplo, durante la temporada de lluvias, los niveles de agua suben con un rango de 5 a 15 m, y la extensión de las áreas inundadas podría variar del 4% al 16% (Langerwisch et al., 2013). Sin embargo, estas condiciones naturales pueden cambiar en el futuro. Según las proyecciones climáticas, las áreas inundadas aumentarán un tercio de la cuenca, con un promedio de tres meses en el oeste. Además, es probable que las condiciones futuras cambien la duración de las inundaciones, los meses de pico alto y bajo, y la ocurrencia de eventos extremos. Donde el noroeste del Amazonas experimenta la mayoría de las modificaciones, esto podría cambiar significativamente la región, impactando en el ecosistema de llanuras aluviales, los patrones de vegetación y las especies animales en la Amazonia, causando aún más emisiones de carbono (Langerwisch et al., 2013). Respecto a las proyecciones con el escenario RCP8.5, se estima que reducirá los caudales de los ríos durante la temporada seca en las cuencas orientales y el bajo Amazonas. Mientras que las precipitaciones aumentarán el caudal medio del río y la inundación para los grandes ríos en la Amazonia occidental, especialmente en la llanura aluvial peruana, debido a los Andes (Sorribas et al., 2016).

Figura 5 | Inundación del río Amazonas en Brasil (BBC, 2021).

Personas y problemas sociales

Según la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (ACTO), la población total de la Amazonia se estima en 48 millones, caracterizada por una distribución heterogénea, con una densidad mayor en las tierras del oeste cerca de los Andes y la llanura central junto al Atlántico (ACTO, 2018). La mayoría de la población en los asentamientos amazónicos es pequeña; sin embargo, el 74% de las personas viven en ciudades medianas (Tabla A1, Figura A1). La mayoría de los pueblos y ciudades están ubicados junto a los principales ríos. Por lo tanto, el conocimiento de la dinámica fluvial y el riesgo de inundación es esencial para su desarrollo porque dependen de la pesca y las actividades forestales. Por ejemplo, un tercio de la población urbana de la región amazónica está ubicada en el corredor del río Amazonas, desde Iquitos hasta Belén (Tabla A2).

Aproximadamente el 9.2% de la población en la Amazonia son indígenas que tienen una conexión espiritual y conocimiento de la naturaleza (WWF, s.f.). Estas comunidades locales a menudo viven en aldeas y son vulnerables a eventos extremos. Los pueblos indígenas han experimentado los impactos del cambio climático, alterando sus recursos naturales. Indican que la deforestación ha afectado su área, la temperatura del agua, la erosión y la turbidez. Además, no esperan ayuda del gobierno, lo que denota una colaboración con las comunidades locales bajo los efectos del cambio climático (Torres-Slimming et al., 2020). Por ejemplo, la comunidad Shawi en la Amazonia peruana describió, basada en observaciones, cambios en los patrones climáticos con precipitaciones más intensas que han aumentado el riesgo de inundaciones, aumentando su vulnerabilidad. La participación comunitaria de grupos sociales vulnerables, como las áreas ribereñas rurales y los pueblos indígenas, es deseable para involucrarlos porque son actores clave para una adaptación efectiva, cambiando a mejores prácticas amazónicas y gobernanza territorial, como proteger el territorio y detener la deforestación. De hecho, en Brasil, las reservas de conservación y las tierras indígenas representan más del 40% de la Amazonia brasileña (Brondizio, 2016).

Las ciudades amazónicas demandan recursos y dan forma al paisaje de la región. Sin embargo, las personas alteran el ecosistema, lo que tiene un alto impacto, por lo que es necesario comenzar a trabajar en las ciudades. Los problemas no solo ocurren en el bosque o en las actividades económicas. Por lo tanto, la educación ambiental es relevante; la región amazónica carece de un adecuado manejo de desechos. Por ejemplo, la basura suele ser desechada en ríos al aire libre o canales de drenaje (Brondizio, 2016). Este problema debe mejorarse para lograr la sostenibilidad porque los ríos no pueden absorber aguas residuales y contaminación industrial en grandes cantidades. La calidad del agua también debe considerarse en el aumento de la red de monitoreo. La falta de educación también se relaciona con la inseguridad, la violencia y el tráfico de drogas. Por lo tanto, los gobiernos deben liderar políticas de seguridad junto con políticas sostenibles, este es un gran desafío para su aplicación.

No obstante, los efectos adversos del cambio climático y todas las amenazas que las personas producen, los escenarios futuros deberían ser vistos como una oportunidad para cambiar comportamientos y prácticas y aplicar cada acción hacia objetivos sostenibles. En este sentido, las estrategias de resiliencia y los planes de adaptación aparecen como un marco obligatorio para gobiernos, empresas y comunidades. Se requiere resiliencia socio ecológica para desarrollar sinergias sostenibles entre las comunidades y las dinámicas del mercado. La región necesita un manejo de los recursos naturales y una mejor comprensión de las complejidades del ecosistema (Perz et al., 2012). Sin embargo, también es relevante que la resiliencia considere la diversidad y la capacidad adaptativa para evitar conflictos y centrarse en el mecanismo para una recuperación rápida.

 


Figura 6 | a. Patrones de asentamiento en el Amazonas; b. Áreas protegidas y amenazas del Bosque Amazónico. Fuente: Ruiz-Agudelo (2020), modificado de Neugarten et al. (2017)


Figura 7 | Puntos identificados con la presencia de minería ilegal en el Amazonas. Fuente: (RAISG, 2019)

Nota. Hay más de 2,300 sitios y 240 áreas de prospección o extracción de minería ilegal (oro, diamantes y coltán) en la Amazonía. Además, se identificaron 30 ríos afectados por la minería.

Soluciones

La resiliencia puede considerarse como un proceso continuo que tiene la capacidad de anticipar cambios externos de manera integral, desarrollando mecanismos sostenibles para recuperarse y reorganizarse a la capacidad inicial de un sistema (Ruiz Agudelo et al., 2020). En el caso del clima, se refiere a escenarios futuros de eventos extremos del clima. Por lo general, estos procesos son transformadores porque requieren promover nuevos comportamientos y acciones que son esenciales para los sistemas socio ecológicos. Ruiz Agudelo (2020) describe siete principios de resiliencia que son necesarios en la cuenca del Amazonas; desde preservar la diversidad, gestionar la conectividad, recibir retroalimentación, fomentar un sistema adaptativo, promover el aprendizaje, aumentar la participación y desarrollar una gobernanza policéntrica.

En cuanto a las amenazas y efectos del cambio climático en las comunidades urbanas y rurales, se sugieren diversas acciones y estrategias como soluciones que requerirán convertirse en acciones.

Soluciones y estrategias para abordar amenazas:

  • Deforestación (Silva Junior 2020)
    • Monitoreo en tiempo real de la deforestación mediante teledetección. - Restricción de crédito para taladores ilegales.
    • Consolidación de áreas de conservación (parques nacionales y tierras indígenas).
    • Fortalecimiento de políticas públicas, cumplimiento de la ley y planificación del uso del suelo.
    • Creación de instituciones responsables de la prevención, como el Plan de Prevención y Control de la Deforestación en la Amazonía Legal (PPCDA) en Brasil.
    • Protección de las riberas de los ríos para evitar la deforestación y reducir la erosión.
  • Minería ilegal (Siqueira-Gay 2021)
    • Seguimiento de la procedencia mineral para identificar oro extraído ilegalmente mediante certificación.
    • Fortalecimiento de políticas nacionales y locales para enfrentar actividades ilegales con inteligencia y tecnología.
    • Asistencia a compradores de oro para verificar los suministros en coordinación con la alianza ambiental e internacional (por ejemplo, Estándar Fairmined para Oro).
    • Restauración del bosque amazónico, incluidas las áreas mineras, es necesaria para la gestión ambiental con recursos financieros adecuados y marcos temporales prolongados para monitorear el proceso de restauración.
    • Refuerzo del esfuerzo socioambiental y de la acción de cumplimiento de la ley para combatir la minería ilegal de oro (Asner 2016).
  • Incendios (Armenteras 2013)
    • Mantenimiento de la conectividad forestal y reducción de la fragmentación en la Amazonía.
    • Desarrollo de planificación territorial y políticas para mitigar los impactos de los incendios inducidos por el borde.
  • Agricultura (Costa 2019)
    • Involucrar al sector agroindustrial y considerarlos como una oportunidad para la conservación y el desarrollo sostenible. El cambio climático debe ser un tema central en cada sector, especialmente para aquellos que dependen de los recursos naturales. El gobierno debe comprometerse más con el sector agrícola y establecer acuerdos.
    • El gobierno y la academia pueden formar grupos de ciencia interdisciplinarios y desarrollar estudios de caso para que los interesados tomen acciones efectivas y sean parte de la restauración del ecosistema degradado.

Nota: Estas acciones correctivas contribuyen a reducir la deforestación y la degradación forestal; al mismo tiempo, permiten la conservación del territorio y el control de actividades ilegales. Este esfuerzo conservará los sumideros de carbono y mantendrá el clima regional y los servicios ecosistémicos del Amazonas, mejorando la sostenibilidad y la adaptación al clima de las comunidades debido a la desaceleración de los efectos del cambio climático.

Respuesta adaptativa para inundaciones e infraestructura

Las comunidades rurales son un buen ejemplo de cómo pueden recuperarse después de eventos extremos. Han desarrollado respuestas a corto plazo para la agricultura, la ganadería, la recolección forestal, la pesca y la infraestructura. Por ejemplo, preparar plántulas durante las inundaciones, mantener la yuca, producir en tierras altas, extraer productos forestales para el comercio, aumentar la pesca para la subsistencia y desarrollar un segundo piso provisional y puentes entre casas (Almudi & Sinclair, 2021).

Por otro lado, las inundaciones traen nuevas oportunidades que generalmente no son valoradas. Podría aumentar la producción de frutas (por ejemplo, sandía, plátano), mayores ganancias y precios por la venta de cultivos, aumentar la pesca, la recolección de troncos en el río, la fertilización del suelo, hacerlo más accesible por transporte fluvial y crear nuevas áreas para plantar. El conocimiento local les permite aprovechar durante este proceso. Sin embargo, las inundaciones extremas requieren estar bien organizadas porque factores psicológicos influyen en la percepción y el comportamiento de algunas personas, como la falta de capacidad para responder debido a pérdidas y fracasos anteriores, depresión emocional y pérdida de creencias espirituales. Por lo tanto, construir capacidades es importante para centrarse en acciones positivas y desarrollar planes de contingencia con sinergias entre las aldeas.

Una solución es mejorar y modernizar el sistema de alerta temprana para eventos de riesgo climatológico, apoyado por estaciones hidrológicas e indicadores climáticos a lo largo de la cuenca (ACTO, 2018). Ampliar la red de monitoreo y combinar todas las estaciones meteorológicas a nivel regional en todos los países amazónicos con más estaciones para niveles de agua, carga de sedimentos, precipitación.

Además, a través de la teledetección, se pueden detectar la deforestación, los cambios en el uso del suelo y evaluar la erosión de los ríos (Torres-Slimming et al., 2020). Los ríos amazónicos son dinámicos y, a lo largo de los años, cambian la trayectoria y sinuosidad, produciendo, en algunos casos, meandros que pueden aislar una aldea del acceso directo al río (Figura A4). El monitoreo de este tipo de efecto puede ser útil para la planificación regional y el desarrollo de infraestructura resiliente, como una planta potabilizadora de agua para no contaminar los lagos fluviales después de un corte de meandro (CITA-UTEC, 2021). Además, el monitoreo sistemático de información básica (ríos, atmosférica) permite evaluar posibles efectos del cambio climático, informar oportunamente a las personas sobre el riesgo del ecosistema y proporcionar datos para la toma de decisiones e infraestructura.

Diferentes sectores deberían desarrollar una planificación integrada de infraestructura, incluyendo enfoques locales y regionales, reconociendo las complejidades y el contexto (Perz et al., 2012). Para lograrlo, es necesario un mejor entendimiento de las interacciones relacionadas con el uso del suelo y la conservación de la biodiversidad, un enfoque más integral de los sumideros de carbono y los ciclos de recursos hídricos, y una visión sostenible para el desarrollo económico e infraestructural considerando la adaptación al cambio climático (Ruiz Agudelo et al., 2020). Por ejemplo, según el Informe de Mitigación del Cambio Climático del IPCC, la navegación fluvial es uno de los sectores que menos contribuye a las emisiones en América del Sur. Podría ser una alternativa sostenible si se planifican adecuadamente vías navegables interiores aprovechando los ríos navegables amazónicos en lugar de más carreteras (IPCC, 2022).

Soluciones de gobernanza

La cooperación regional es clave. Así, en 1998, se creó la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (ACTO), formada por países amazónicos, para desarrollar objetivos comunes y lograr un desarrollo sostenible. Sin embargo, ACTO es más político y diplomático, relevante para las acciones y financiamiento de los gobiernos pero carece de un enfoque técnico. Considera proyectos de recursos hídricos a corto plazo como el Proyecto Amazonía del GEF para contribuir a la protección efectiva y al uso sostenible de los recursos hídricos. Sin embargo, aún hay mucho por desarrollar (Tabla 2) (ACTO, 2018; Tigre, 2019).

Otra alternativa es descentralizar el poder a las provincias, departamentos o estados amazónicos. Sin embargo, la descentralización requiere capacitación para que los tomadores de decisiones estén bien preparados para liderar los cambios en la región. Además, los pueblos indígenas y las comunidades rurales desempeñan un papel central en la mitigación basada en la tierra. Por lo tanto, es esencial integrar la planificación y gestión del uso del suelo con una gobernanza confiable para apoyar a las comunidades rurales, aumentando las respuestas adaptativas con flexibilidad y resiliencia ante eventos climáticos, especialmente aquellos más alejados de las principales ciudades (Almudi & Sinclair, 2021). La capacitación y la participación de la comunidad pueden fortalecer los espacios de participación e integrar el conocimiento local en planes, programas y proyectos con un mejor enfoque.

Acciones Estratégicas Priorizadas por ACTO

  • Contaminación del Agua:
    • Implementación de un Sistema Regional para el Monitoreo de la Calidad del Agua de los ríos de la Cuenca del Amazonas.
    • Desarrollo de un programa para la protección y uso de aguas subterráneas para el suministro público en la Región Amazónica.
    • Protección, gestión y monitoreo de los acuíferos de las cuencas del río Amazonas.
  • Deforestación:
    • Conservación y uso sostenible de los recursos hídricos en las cabeceras y partes bajas de la Cuenca del Amazonas, con predominio de ecosistemas de páramo y humedales amazónicos.
  • Pérdida de Biodiversidad:
    • Reducción de la vulnerabilidad de los ecosistemas bioacuáticos de la Cuenca del Amazonas.
  • Erosión y Sedimentación:
    • Monitoreo de los procesos de Erosión Hídrica, Transporte y Sedimentación (ETS) en la Cuenca del Amazonas para apoyar la mitigación de sus efectos negativos y potenciar los efectos positivos.
  • Cambio de Uso del Suelo:
    • Programa de Acciones en respuesta a los impactos en los recursos hídricos causados por la dinámica actual de ocupación territorial y uso del suelo en la Cuenca del Amazonas.
  • Eventos Climáticos Extremos:
    • Implementación de una Red Regional de Monitoreo Hidrometeorológico en la Cuenca del Amazonas.
    • Implementación de Sistemas de Pronóstico y Alerta para Eventos Hidroclimáticos Extremos (sequías e inundaciones).
    • Implementación de un Modelo de Gestión de Riesgos y Capacidad Institucional para la Adaptación al cambio climático en la Cuenca del Amazonas.
    • Desarrollo e Implementación del Sistema Integrado de Monitoreo de Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático en la Cuenca del Amazonas.
  • Derretimiento de Glaciares:
    • Desarrollo e implementación de medidas de adaptación al retroceso de glaciares en los Andes de la Cuenca del Amazonas.

En cuanto al manejo ambiental, es esencial comenzar a evaluar los efectos en cascada, los impactos acumulativos y las interacciones entre actividades y proyectos en la región amazónica. Por lo tanto, la planificación espacial es fundamental para lograr un desarrollo integral y sostenible (Ruiz Agudelo et al., 2020). La responsabilidad de los gobiernos es crucial; Tigre (2019) evaluó los planes de adaptación al clima de los países amazónicos, encontrando que no hay planes específicos para la resiliencia. Además, las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) definidas por cada país no tienen sinergias entre ellas a pesar de que la cuenca del Amazonas requiere una gestión de cuencas transnacionales. Además, la adaptación al clima necesita objetivos e indicadores medibles que definan el camino con obligaciones y responsabilidades para los gobiernos para evitar conflictos en escenarios futuros (Tigre, 2019). En este contexto, la planificación urbana y regional sostenible, el diseño de infraestructura, las políticas públicas y la gobernanza son las herramientas que brindan la oportunidad de gestionar los bosques, reducir los riesgos de inundaciones, enfrentar actividades ilegales y ofrecer beneficios para la salud a largo plazo (IPCC, 2022).


En conclusión, las comunidades rurales y urbanas requieren implementar soluciones para reducir la deforestación y las actividades relacionadas e introducir la planificación a nivel local y regional como una herramienta para el desarrollo sostenible. Esto implica que los gobiernos deben considerar la reforma de políticas para enfrentar las amenazas e incluir enfoques de adaptación al clima y resiliencia como un programa ambiental que permita que las comunidades estén conscientes de los impactos y riesgos. Es hora de actuar; es necesario comenzar a discutir resultados y no solo intenciones y recomendaciones.


Referencias

 

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