La Amazonía es el bosque tropical más grande, que almacena un tercio de la biomasa de carbono tropical (Mittermeier et al., 2003; Saatchi et al., 2007). Además, representa la cuenca más grande del mundo con uno de los ríos más grandes, que proporciona el 20% del agua dulce a los océanos (Marengo et al., 2013). Es una de las bioregiones más relevantes con una diversidad biológica, social y cultural única, que crea un ambiente rico con un gran número de especies y proporciona servicios ecosistémicos (Ruiz Agudelo et al., 2020). Además, 48 millones de personas viven en la Amazonía, lo que representa el 10% de Sudamérica. Sin embargo, alrededor de la mitad de la población amazónica vive en condiciones precarias (Celentano & Vedoveto, 2011; OCTA, s.f.).
La
estabilidad climática del Amazonas está siendo afectada por diferentes
factores, desde el calentamiento global, la deforestación, los incendios
forestales, concentraciones más altas de carbono, eventos de inundaciones
crecientes y sequías extremas, hasta la minería informal (Nobre & Borma,
2009). Así, el uso del suelo y el cambio climático están afectando la región
amazónica alterando los servicios ecosistémicos, reduciendo la biomasa y la
biodiversidad (Betts et al., 2008; Fearnside, 2004). Debido a que las
condiciones hidrológicas no son seguras en los escenarios futuros, es necesario
mejorar la gestión ambiental y las estrategias de conservación considerando los
efectos del cambio climático en los ecosistemas (Sorribas et al., 2016).
Considerando
que la gobernanza actual en la Amazonía aún está en sus inicios y necesita una
visión integral, es urgente centrarse en la adaptación al cambio climático,
evaluando los puntos críticos e indicadores para cada problema ambiental que
podrían guiar hacia mejores prácticas y políticas de conservación (Tigre,
2019). Este documento proporciona información sobre las amenazas y efectos del
cambio climático en la región amazónica y destaca la importancia de comprender
los procesos naturales para fortalecer las capacidades regionales para la
adaptación al clima en comunidades urbanas y rurales.
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Impulsores, impactos y amenazas
Deforestación en la Amazonia
La Amazonia
es un bosque tropical que desempeña un papel crucial en el ciclo global del
carbono, concentrando biodiversidad, nutrientes y suministro de agua. Sin
embargo, ha habido una reducción significativa en el bosque en los últimos 30
años (Silva Junior et al., 2020; Baccini et al., 2017; Foley et al., 2005).
Según Silva Junior 2020, después de evaluar los cambios forestales durante 15
años, se estima que las pérdidas de carbono relacionadas con el efecto de borde
en la Amazonia representan un tercio de las pérdidas por deforestación (Silva
Junior et al., 2020). La deforestación también aumenta las temperaturas
superficiales y disminuye la evapotranspiración, pero no se confirma que esté
relacionada con cambios en la precipitación (Nobre & Borma, 2009). La selva
amazónica está bajo presión con la combinación del cambio climático y la
deforestación, lo que es un gran problema porque puede secarse y perder carbono
cambiando la bioregión (Bush et al., 2011). La deforestación suele producirse
para convertir los bosques primarios en áreas agrícolas y de ganadería. Sin
embargo, en algunos países, la deforestación también es causada por actividades
relacionadas con la minería ilegal de oro. La deforestación ha provocado la
pérdida de más del 13% de la selva tropical desde 1970 en la Amazonia (RAISG,
2015). De hecho, de 2002 a 2021, las regiones amazónicas perdieron 33,3
millones de hectáreas de bosque primario húmedo, lo que representa el 5% de su
territorio (Tabla A1). Esta tendencia negativa podría degradar y modificar
significativamente la Amazonia. Dado que la eliminación de bosques y su
reemplazo por pastizales o tierras de cultivo podría definir un camino
imposible de regresar. Sin embargo, este proceso podría impactar gradualmente;
por ejemplo, el Amazonas occidental es más resiliente que el sureste (Nobre
& Borma, 2009). Aunque la COP 26 establece objetivos sobre deforestación y
uso del suelo, es urgente transformar estos acuerdos internacionales en actos
(Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, 2021). Para
contribuir a limitar el calentamiento a 2 °C, es necesario reducir la
deforestación, especialmente en regiones tropicales como la Amazonia, y
desarrollar la reforestación para obtener emisiones netas de CO2 cero. La
conservación forestal y la reducción de la deforestación son acciones clave
para múltiples sinergias sostenibles (IPCC, 2022).
Minería ilegal
Existen más
de 2000 puntos de minería ilegal en la Amazonia, donde 96 se encuentran dentro
de un territorio protegido o en la zona de amortiguamiento de áreas naturales
protegidas (RAISG, 2019). Los precios elevados y la debilidad institucional
contribuyen a aumentar las actividades ilegales de minería de oro en la región
amazónica, afectando a los bosques, a los pueblos indígenas, a la contaminación
del agua y a la biodiversidad (Siqueira-Gay & Sanchez, 2021). Todos ellos
generan impactos negativos en la salud humana y forestal. Por ejemplo, la
minería de oro aumenta la proporción de deforestación, lo que también provoca
erosión-sedimentación, aumentando las cargas de sedimentos en los ríos (Asner
et al., 2013). Por lo general, la minería ilegal funciona en áreas a pequeña
escala y abandonadas después de que son devastadas, sin ninguna rehabilitación.
Además, la minería informal elimina todas las especies y el suelo orgánico,
afectando la contaminación del agua por residuos de mercurio en el sitio y suspendiendo
los ríos aguas abajo. Por lo tanto, la minería se considera una amenaza
ecológica extrema para la Amazonia, especialmente en áreas protegidas con
biodiversidad (Asner & Tupayachi, 2016). La huella de la minería de oro se
ha expandido y requiere acciones gubernamentales para contenerla.
Figura 2 | Minería ilegal en Madre de Dios - Perú (RAISG, s.f.).
Incendios
La
degradación del bosque amazónico por diferentes actividades relacionadas con la
deforestación para reemplazar el uso del suelo crea condiciones para la
dinámica de los incendios en los bordes del bosque debido a los propágulos de
hierba y la temporada seca anual (Balch et al., 2015). Especialmente en el
sureste, en Matto Grosso, donde la agricultura ha eliminado el bosque, esta
interacción entre las sequías y los incendios asociados al uso del suelo es muy
peligrosa para la región tropical. Por ejemplo, en 2019, los incendios habían
quemado más de 7.600 km2, y en 2020 los incendios duplicaron los de 2019 para
septiembre (Bowman, 2020). Otro factor crítico es el tipo de prácticas de
manejo forestal, que determina la ocurrencia e intensidad del fuego. Según
Armenteras (2013), la fragmentación en combinación con la deforestación aumenta
el riesgo de incendios y vulnerabilidad (Armenteras et al., 2013).
Figura 3 | a, La agricultura es la principal causa de deforestación en la Amazonía brasileña (Richards, s.f.). b, Área quemada de la selva amazónica en el estado de Pará - Brasil (Bowman, 2020).
Agricultura y ganadería
Desafortunadamente,
las áreas deforestadas existentes y las sabanas en el sur de la Amazonia
vuelven a ser de interés económico para el agro-negocio y los gobiernos
locales, incluso para los habitantes. El agro-negocio ha crecido en las últimas
décadas, lo que significa una expansión significativa de tierras para cultivos.
Sin embargo, la capacidad de la región para esta actividad podría generar
interrupciones a largo plazo en los servicios ecosistémicos, como en el caso de
Mato Grosso en Brasil, donde la productividad agrícola y la seguridad
alimentaria probablemente se vean afectadas por cambios en la duración de los
monzones y los patrones de lluvia. De hecho, Mato Grosso ha perdido más de
100,000 km2 de selva tropical, y las áreas deforestadas son notorias en las
imágenes satelitales (Costa et al., 2019). Otro caso de estudio es el monocultivo
en el estado de Para, donde después de la deforestación apareció la explotación
maderera y la agricultura con la expansión de la soja, entre otros impactos. La
inversión pública, principalmente en proyectos de infraestructura y crédito,
fomenta la expansión agrícola para responder a la demanda global. Las
carreteras suelen ser los primeros impulsores para llevar a cabo estos efectos
adversos. Por ejemplo, la región de Santarém tiene agricultores a gran escala
que están ejerciendo más presión sobre la tierra y creando conflictos sociales
con las comunidades locales. La expansión de los cultivos de granos indica
cambios en las rutas logísticas y está influenciada por la inversión en
infraestructura, que ha consolidado la soja en las últimas décadas para la
producción de importación. Sin embargo, también implica conflictos
socio-ambientales (Sauer, 2018).
Infraestructura: carreteras y represas
El programa
de integración de infraestructura regional en Sudamérica (IIRSA) ha promovido
diferentes proyectos, principalmente de redes de transporte (puertos,
carreteras, vías fluviales, puertos fluviales, hidroeléctricas), para mejorar
la competitividad (COSIPLAN, 2017). Sin embargo, estos planes carecen de una
evaluación de gestión ambiental y podrían impactar severamente en la Amazonia.
Por lo general, el desarrollo de infraestructura aparece como la necesidad de
mejorar la conectividad relacionada con los medios de vida. Sin embargo, la
infraestructura también puede generar efectos negativos, como el acceso a la
deforestación, la explotación de recursos y la migración rápida. De hecho, las
carreteras pueden representar cambios positivos y beneficios económicos a corto
plazo, pero podrían causar daños ecológicos que hagan que la comunidad vuelva a
la pobreza (Perz et al., 2012). Por ejemplo, se evaluó que en la Amazonia
brasileña, el 80% del área deforestada se encuentra dentro de los 30 km de las
carreteras pavimentadas (Barreto et al., 2006). Una evidencia es que los
municipios más antiguos en Brasil solían estar cerca de las vías fluviales; sin
embargo, los municipios que se han creado en las últimas décadas están a lo
largo de las carreteras, lo que muestra el predominio de las carreteras
(Brondizio, 2016).
El Centro de Investigación y Tecnología del Agua (CITA) identifica los principales 20 problemas relacionados con el desarrollo sostenible de infraestructura en la región amazónica peruana, generalmente relacionados con cuerpos de agua. El resultado prioriza dos problemas críticos con una influencia más decisiva en el resto: en primer lugar, una comprensión limitada de la dinámica del ecosistema con una visión de cuenca. En segundo lugar, no existen medidas efectivas de prevención, evaluación, supervisión y auditoría establecidas en los marcos ambientales nacionales (CITA-UTEC, 2021). Por lo tanto, la planificación regional juega un papel crucial en la sostenibilidad, como en el caso de las represas hidroeléctricas, que también pueden causar impactos acumulativos aguas abajo en la cuenca del Amazonas. Según Latrubesse, las cuencas del Madeira y Marañón tienen un alto riesgo para el medio ambiente si se construyen todas las represas hidroeléctricas planificadas (Latrubesse et al., 2017).
Riesgos y efectos del clima
Todas las
amenazas asociadas al cambio climático en la Amazonia están relacionadas con la
disponibilidad de agua. Así, el complejo sistema de la cuenca del Amazonas
podría cambiar, modificando potencialmente el ciclo del agua y del carbono
debido a la disminución de la evapotranspiración causada por la deforestación y
la inundación proyectada (Langerwisch et al., 2013). Los efectos del clima son
relevantes ya que la deforestación afecta la cobertura o el uso del suelo y
afecta la humedad, cambia el albedo y la rugosidad de la superficie, lo que
podría modificar los vientos y el calor latente. Además, la escorrentía por lluvia
produce más erosión del suelo afectando los flujos de agua que finalmente
cambian el clima regional (Costa y Pires en Costa et al., 2019).
Varios
impulsores humanos están amenazando el equilibrio de la región amazónica.
Muchos estudios evalúan actualmente los puntos críticos, que se refieren al
umbral crítico en el que el ecosistema se ve perturbado, alterando su función
como sistema. En el caso del Amazonas, el aumento del calentamiento a 3.5˚C y
la superación del 40% del área deforestada ponen en riesgo la capacidad natural
de mantener las mismas condiciones. Cuando esto sucede, la precipitación
disminuirá significativamente. Así, los cambios en los ciclos del agua, la
energía, el carbono y los nutrientes causarán graves consecuencias en el clima
y el medio ambiente a escalas locales y regionales, e incluso globales (Bush et
al., 2011).
Además,
algunos estudios mencionan que en el peor escenario, el bosque amazónico podría
sufrir un cambio ambiental llamado 'savanización', cambiando el clima regional
y la cobertura terrestre, lo que podría generar una temporada seca similar a
las sabanas (Nobre & Borma, 2009). Dado que la fragmentación y degradación
del bosque facilitan seriamente la penetración del bosque, reduciendo la
resiliencia. El aumento de la temporada seca con el calentamiento global podría
aumentar las sequías y los eventos de inundaciones causados por el cambio del
ciclo hidrológico. Por ejemplo, en 2005, se registró una sequía en el suroeste
del Amazonas, que produjo inundaciones seis meses después en la temporada de
lluvias.
Hidrología y sequías
La
teleconexión también juega un papel vital en Sudamérica, correlacionando la
lluvia en la Amazonia con el ENOS (Ribeiro Neto et al., 2021). Aunque la
relación con los efectos del ENOS aún no está clara, produce cambios radicales
en los caudales de los ríos (Langerwisch et al., 2013). Por ejemplo, 1997/1998,
y 2015 registraron sequías severas en la región amazónica asociadas con El Niño
(Nobre & Borma, 2009). La sequía puede reducir significativamente el
sumidero de carbono. La pérdida de la capacidad para capturar gases verdes
puede aumentar la frecuencia de sequías, representando un ciclo vicioso que
altera el bioma amazónico a largo plazo con impactos acumulativos (Ribeiro Neto
et al., 2021). Además, las sequías afectan al transporte entre asentamientos
urbanos y rurales a lo largo de los principales ríos amazónicos porque los
niveles de agua reducen las opciones de navegación, aumentando el costo de
algunos productos (Bush et al., 2011).
Respecto a los escenarios futuros, es probable que ocurran sequías, aumentando de una cada 20 años a una cada dos años para 2030 (Marengo citado en ACTO 2018). Entre 2005 y 2014, se han producido sequías extremas en la cuenca del Amazonas, causando impactos socioeconómicos en las comunidades ribereñas. Por ejemplo, en 2010 se registró el nivel más bajo del río en Manaos en 100 años. Por otro lado, los eventos de inundaciones en 2014 en Acre y Rondônia en el río Madeira con un caudal récord afectaron a la ciudad de Río Branco durante dos meses en una situación catastrófica (ACTO, 2018). Dados estos eventos pasados y previsiones, es evidente que todas las acciones y amenazas están relacionadas como efectos en cascada (Figura 4).
Inundaciones
La amplia
área de llanura aluvial en el Amazonas Central se considera una de las biotas
más ricas del mundo, caracterizada por el almacenamiento de carbono y la
producción de peces y madera. Por ejemplo, durante la temporada de lluvias, los
niveles de agua suben con un rango de 5 a 15 m, y la extensión de las áreas
inundadas podría variar del 4% al 16% (Langerwisch et al., 2013). Sin embargo,
estas condiciones naturales pueden cambiar en el futuro. Según las proyecciones
climáticas, las áreas inundadas aumentarán un tercio de la cuenca, con un
promedio de tres meses en el oeste. Además, es probable que las condiciones
futuras cambien la duración de las inundaciones, los meses de pico alto y bajo,
y la ocurrencia de eventos extremos. Donde el noroeste del Amazonas experimenta
la mayoría de las modificaciones, esto podría cambiar significativamente la
región, impactando en el ecosistema de llanuras aluviales, los patrones de
vegetación y las especies animales en la Amazonia, causando aún más emisiones
de carbono (Langerwisch et al., 2013). Respecto a las proyecciones con el
escenario RCP8.5, se estima que reducirá los caudales de los ríos durante la
temporada seca en las cuencas orientales y el bajo Amazonas. Mientras que las
precipitaciones aumentarán el caudal medio del río y la inundación para los
grandes ríos en la Amazonia occidental, especialmente en la llanura aluvial
peruana, debido a los Andes (Sorribas et al., 2016).
Figura 5 | Inundación del río Amazonas en Brasil (BBC, 2021).
Personas y problemas sociales
Según la
Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (ACTO), la población total de
la Amazonia se estima en 48 millones, caracterizada por una distribución
heterogénea, con una densidad mayor en las tierras del oeste cerca de los Andes
y la llanura central junto al Atlántico (ACTO, 2018). La mayoría de la
población en los asentamientos amazónicos es pequeña; sin embargo, el 74% de
las personas viven en ciudades medianas (Tabla A1, Figura A1). La mayoría de
los pueblos y ciudades están ubicados junto a los principales ríos. Por lo
tanto, el conocimiento de la dinámica fluvial y el riesgo de inundación es
esencial para su desarrollo porque dependen de la pesca y las actividades
forestales. Por ejemplo, un tercio de la población urbana de la región
amazónica está ubicada en el corredor del río Amazonas, desde Iquitos hasta
Belén (Tabla A2).
Aproximadamente
el 9.2% de la población en la Amazonia son indígenas que tienen una conexión
espiritual y conocimiento de la naturaleza (WWF, s.f.). Estas comunidades
locales a menudo viven en aldeas y son vulnerables a eventos extremos. Los
pueblos indígenas han experimentado los impactos del cambio climático,
alterando sus recursos naturales. Indican que la deforestación ha afectado su
área, la temperatura del agua, la erosión y la turbidez. Además, no esperan
ayuda del gobierno, lo que denota una colaboración con las comunidades locales
bajo los efectos del cambio climático (Torres-Slimming et al., 2020). Por
ejemplo, la comunidad Shawi en la Amazonia peruana describió, basada en
observaciones, cambios en los patrones climáticos con precipitaciones más intensas
que han aumentado el riesgo de inundaciones, aumentando su vulnerabilidad. La
participación comunitaria de grupos sociales vulnerables, como las áreas
ribereñas rurales y los pueblos indígenas, es deseable para involucrarlos
porque son actores clave para una adaptación efectiva, cambiando a mejores
prácticas amazónicas y gobernanza territorial, como proteger el territorio y
detener la deforestación. De hecho, en Brasil, las reservas de conservación y
las tierras indígenas representan más del 40% de la Amazonia brasileña
(Brondizio, 2016).
Las
ciudades amazónicas demandan recursos y dan forma al paisaje de la región. Sin
embargo, las personas alteran el ecosistema, lo que tiene un alto impacto, por
lo que es necesario comenzar a trabajar en las ciudades. Los problemas no solo
ocurren en el bosque o en las actividades económicas. Por lo tanto, la
educación ambiental es relevante; la región amazónica carece de un adecuado
manejo de desechos. Por ejemplo, la basura suele ser desechada en ríos al aire
libre o canales de drenaje (Brondizio, 2016). Este problema debe mejorarse para
lograr la sostenibilidad porque los ríos no pueden absorber aguas residuales y
contaminación industrial en grandes cantidades. La calidad del agua también
debe considerarse en el aumento de la red de monitoreo. La falta de educación
también se relaciona con la inseguridad, la violencia y el tráfico de drogas.
Por lo tanto, los gobiernos deben liderar políticas de seguridad junto con
políticas sostenibles, este es un gran desafío para su aplicación.
No obstante,
los efectos adversos del cambio climático y todas las amenazas que las personas
producen, los escenarios futuros deberían ser vistos como una oportunidad para
cambiar comportamientos y prácticas y aplicar cada acción hacia objetivos
sostenibles. En este sentido, las estrategias de resiliencia y los planes de
adaptación aparecen como un marco obligatorio para gobiernos, empresas y
comunidades. Se requiere resiliencia socio ecológica para desarrollar sinergias
sostenibles entre las comunidades y las dinámicas del mercado. La región
necesita un manejo de los recursos naturales y una mejor comprensión de las
complejidades del ecosistema (Perz et al., 2012). Sin embargo, también es relevante
que la resiliencia considere la diversidad y la capacidad adaptativa para
evitar conflictos y centrarse en el mecanismo para una recuperación rápida.
Figura 6 | a. Patrones de asentamiento en el Amazonas; b. Áreas protegidas y amenazas del Bosque Amazónico. Fuente: Ruiz-Agudelo (2020), modificado de Neugarten et al. (2017)
Soluciones
La
resiliencia puede considerarse como un proceso continuo que tiene la capacidad
de anticipar cambios externos de manera integral, desarrollando mecanismos
sostenibles para recuperarse y reorganizarse a la capacidad inicial de un
sistema (Ruiz Agudelo et al., 2020). En el caso del clima, se refiere a
escenarios futuros de eventos extremos del clima. Por lo general, estos
procesos son transformadores porque requieren promover nuevos comportamientos y
acciones que son esenciales para los sistemas socio ecológicos. Ruiz Agudelo
(2020) describe siete principios de resiliencia que son necesarios en la cuenca
del Amazonas; desde preservar la diversidad, gestionar la conectividad, recibir
retroalimentación, fomentar un sistema adaptativo, promover el aprendizaje, aumentar
la participación y desarrollar una gobernanza policéntrica.
En cuanto a
las amenazas y efectos del cambio climático en las comunidades urbanas y
rurales, se sugieren diversas acciones y estrategias como soluciones que
requerirán convertirse en acciones.
Soluciones y estrategias para abordar amenazas:
- Deforestación (Silva Junior 2020)
- Monitoreo en tiempo real de la deforestación mediante teledetección. - Restricción de crédito para taladores ilegales.
- Consolidación de áreas de conservación (parques nacionales y tierras indígenas).
- Fortalecimiento de políticas públicas, cumplimiento de la ley y planificación del uso del suelo.
- Creación de instituciones responsables de la prevención, como el Plan de Prevención y Control de la Deforestación en la Amazonía Legal (PPCDA) en Brasil.
- Protección de las riberas de los ríos para evitar la deforestación y reducir la erosión.
- Minería ilegal (Siqueira-Gay 2021)
- Seguimiento de la procedencia mineral para identificar oro extraído ilegalmente mediante certificación.
- Fortalecimiento de políticas nacionales y locales para enfrentar actividades ilegales con inteligencia y tecnología.
- Asistencia a compradores de oro para verificar los suministros en coordinación con la alianza ambiental e internacional (por ejemplo, Estándar Fairmined para Oro).
- Restauración del bosque amazónico, incluidas las áreas mineras, es necesaria para la gestión ambiental con recursos financieros adecuados y marcos temporales prolongados para monitorear el proceso de restauración.
- Refuerzo del esfuerzo socioambiental y de la acción de cumplimiento de la ley para combatir la minería ilegal de oro (Asner 2016).
- Incendios (Armenteras 2013)
- Mantenimiento de la conectividad forestal y reducción de la fragmentación en la Amazonía.
- Desarrollo de planificación territorial y políticas para mitigar los impactos de los incendios inducidos por el borde.
- Agricultura (Costa 2019)
- Involucrar al sector agroindustrial y considerarlos como una oportunidad para la conservación y el desarrollo sostenible. El cambio climático debe ser un tema central en cada sector, especialmente para aquellos que dependen de los recursos naturales. El gobierno debe comprometerse más con el sector agrícola y establecer acuerdos.
- El gobierno y la academia pueden formar grupos de ciencia interdisciplinarios y desarrollar estudios de caso para que los interesados tomen acciones efectivas y sean parte de la restauración del ecosistema degradado.
Nota: Estas acciones correctivas contribuyen a reducir la deforestación y la degradación forestal; al mismo tiempo, permiten la conservación del territorio y el control de actividades ilegales. Este esfuerzo conservará los sumideros de carbono y mantendrá el clima regional y los servicios ecosistémicos del Amazonas, mejorando la sostenibilidad y la adaptación al clima de las comunidades debido a la desaceleración de los efectos del cambio climático.
Respuesta adaptativa para inundaciones e
infraestructura
Las
comunidades rurales son un buen ejemplo de cómo pueden recuperarse después de
eventos extremos. Han desarrollado respuestas a corto plazo para la
agricultura, la ganadería, la recolección forestal, la pesca y la
infraestructura. Por ejemplo, preparar plántulas durante las inundaciones,
mantener la yuca, producir en tierras altas, extraer productos forestales para
el comercio, aumentar la pesca para la subsistencia y desarrollar un segundo
piso provisional y puentes entre casas (Almudi & Sinclair, 2021).
Por otro
lado, las inundaciones traen nuevas oportunidades que generalmente no son
valoradas. Podría aumentar la producción de frutas (por ejemplo, sandía,
plátano), mayores ganancias y precios por la venta de cultivos, aumentar la
pesca, la recolección de troncos en el río, la fertilización del suelo, hacerlo
más accesible por transporte fluvial y crear nuevas áreas para plantar. El
conocimiento local les permite aprovechar durante este proceso. Sin embargo,
las inundaciones extremas requieren estar bien organizadas porque factores
psicológicos influyen en la percepción y el comportamiento de algunas personas,
como la falta de capacidad para responder debido a pérdidas y fracasos
anteriores, depresión emocional y pérdida de creencias espirituales. Por lo tanto,
construir capacidades es importante para centrarse en acciones positivas y
desarrollar planes de contingencia con sinergias entre las aldeas.
Una
solución es mejorar y modernizar el sistema de alerta temprana para eventos de
riesgo climatológico, apoyado por estaciones hidrológicas e indicadores
climáticos a lo largo de la cuenca (ACTO, 2018). Ampliar la red de monitoreo y
combinar todas las estaciones meteorológicas a nivel regional en todos los
países amazónicos con más estaciones para niveles de agua, carga de sedimentos,
precipitación.
Además, a
través de la teledetección, se pueden detectar la deforestación, los cambios en
el uso del suelo y evaluar la erosión de los ríos (Torres-Slimming et al.,
2020). Los ríos amazónicos son dinámicos y, a lo largo de los años, cambian la
trayectoria y sinuosidad, produciendo, en algunos casos, meandros que pueden
aislar una aldea del acceso directo al río (Figura A4). El monitoreo de este
tipo de efecto puede ser útil para la planificación regional y el desarrollo de
infraestructura resiliente, como una planta potabilizadora de agua para no
contaminar los lagos fluviales después de un corte de meandro (CITA-UTEC,
2021). Además, el monitoreo sistemático de información básica (ríos,
atmosférica) permite evaluar posibles efectos del cambio climático, informar
oportunamente a las personas sobre el riesgo del ecosistema y proporcionar
datos para la toma de decisiones e infraestructura.
Diferentes
sectores deberían desarrollar una planificación integrada de infraestructura,
incluyendo enfoques locales y regionales, reconociendo las complejidades y el
contexto (Perz et al., 2012). Para lograrlo, es necesario un mejor
entendimiento de las interacciones relacionadas con el uso del suelo y la
conservación de la biodiversidad, un enfoque más integral de los sumideros de
carbono y los ciclos de recursos hídricos, y una visión sostenible para el
desarrollo económico e infraestructural considerando la adaptación al cambio
climático (Ruiz Agudelo et al., 2020). Por ejemplo, según el Informe de
Mitigación del Cambio Climático del IPCC, la navegación fluvial es uno de los
sectores que menos contribuye a las emisiones en América del Sur. Podría ser una
alternativa sostenible si se planifican adecuadamente vías navegables
interiores aprovechando los ríos navegables amazónicos en lugar de más
carreteras (IPCC, 2022).
Soluciones de gobernanza
La
cooperación regional es clave. Así, en 1998, se creó la Organización del
Tratado de Cooperación Amazónica (ACTO), formada por países amazónicos, para
desarrollar objetivos comunes y lograr un desarrollo sostenible. Sin embargo,
ACTO es más político y diplomático, relevante para las acciones y
financiamiento de los gobiernos pero carece de un enfoque técnico. Considera
proyectos de recursos hídricos a corto plazo como el Proyecto Amazonía del GEF
para contribuir a la protección efectiva y al uso sostenible de los recursos
hídricos. Sin embargo, aún hay mucho por desarrollar (Tabla 2) (ACTO, 2018;
Tigre, 2019).
Otra
alternativa es descentralizar el poder a las provincias, departamentos o
estados amazónicos. Sin embargo, la descentralización requiere capacitación
para que los tomadores de decisiones estén bien preparados para liderar los
cambios en la región. Además, los pueblos indígenas y las comunidades rurales
desempeñan un papel central en la mitigación basada en la tierra. Por lo tanto,
es esencial integrar la planificación y gestión del uso del suelo con una
gobernanza confiable para apoyar a las comunidades rurales, aumentando las
respuestas adaptativas con flexibilidad y resiliencia ante eventos climáticos,
especialmente aquellos más alejados de las principales ciudades (Almudi &
Sinclair, 2021). La capacitación y la participación de la comunidad pueden
fortalecer los espacios de participación e integrar el conocimiento local en
planes, programas y proyectos con un mejor enfoque.
Acciones Estratégicas Priorizadas por ACTO
- Contaminación del Agua:
- Implementación de un Sistema Regional para el Monitoreo de la Calidad del Agua de los ríos de la Cuenca del Amazonas.
- Desarrollo de un programa para la protección y uso de aguas subterráneas para el suministro público en la Región Amazónica.
- Protección, gestión y monitoreo de los acuíferos de las cuencas del río Amazonas.
- Deforestación:
- Conservación y uso sostenible de los recursos hídricos en las cabeceras y partes bajas de la Cuenca del Amazonas, con predominio de ecosistemas de páramo y humedales amazónicos.
- Pérdida de Biodiversidad:
- Reducción de la vulnerabilidad de los ecosistemas bioacuáticos de la Cuenca del Amazonas.
- Erosión y Sedimentación:
- Monitoreo de los procesos de Erosión Hídrica, Transporte y Sedimentación (ETS) en la Cuenca del Amazonas para apoyar la mitigación de sus efectos negativos y potenciar los efectos positivos.
- Cambio de Uso del Suelo:
- Programa de Acciones en respuesta a los impactos en los recursos hídricos causados por la dinámica actual de ocupación territorial y uso del suelo en la Cuenca del Amazonas.
- Eventos Climáticos Extremos:
- Implementación de una Red Regional de Monitoreo Hidrometeorológico en la Cuenca del Amazonas.
- Implementación de Sistemas de Pronóstico y Alerta para Eventos Hidroclimáticos Extremos (sequías e inundaciones).
- Implementación de un Modelo de Gestión de Riesgos y Capacidad Institucional para la Adaptación al cambio climático en la Cuenca del Amazonas.
- Desarrollo e Implementación del Sistema Integrado de Monitoreo de Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático en la Cuenca del Amazonas.
- Derretimiento de Glaciares:
- Desarrollo e implementación de medidas de adaptación al retroceso de glaciares en los Andes de la Cuenca del Amazonas.
En cuanto
al manejo ambiental, es esencial comenzar a evaluar los efectos en cascada, los
impactos acumulativos y las interacciones entre actividades y proyectos en la
región amazónica. Por lo tanto, la planificación espacial es fundamental para
lograr un desarrollo integral y sostenible (Ruiz Agudelo et al., 2020). La
responsabilidad de los gobiernos es crucial; Tigre (2019) evaluó los planes de
adaptación al clima de los países amazónicos, encontrando que no hay planes
específicos para la resiliencia. Además, las Contribuciones Determinadas a
Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) definidas por cada país no
tienen sinergias entre ellas a pesar de que la cuenca del Amazonas requiere una
gestión de cuencas transnacionales. Además, la adaptación al clima necesita
objetivos e indicadores medibles que definan el camino con obligaciones y
responsabilidades para los gobiernos para evitar conflictos en escenarios
futuros (Tigre, 2019). En este contexto, la planificación urbana y regional
sostenible, el diseño de infraestructura, las políticas públicas y la
gobernanza son las herramientas que brindan la oportunidad de gestionar los
bosques, reducir los riesgos de inundaciones, enfrentar actividades ilegales y
ofrecer beneficios para la salud a largo plazo (IPCC, 2022).
En
conclusión, las comunidades rurales y urbanas requieren implementar soluciones
para reducir la deforestación y las actividades relacionadas e introducir la
planificación a nivel local y regional como una herramienta para el desarrollo
sostenible. Esto implica que los gobiernos deben considerar la reforma de
políticas para enfrentar las amenazas e incluir enfoques de adaptación al clima
y resiliencia como un programa ambiental que permita que las comunidades estén
conscientes de los impactos y riesgos. Es hora de actuar; es necesario comenzar
a discutir resultados y no solo intenciones y recomendaciones.
Referencias
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